中美元首聯合發(fā)聲，預熱巴黎氣候變化大會。中美兩國頻繁聯合聲明，提出自主減排目標，展現出大國落實碳減排的決心，我們有理由期待在巴黎氣候大會達成一份具有清晰減排目標和約束力的多邊協(xié)議。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并于2017年啟動全國碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業(yè)行業(yè)。
我國從清潔發(fā)展機制(CDM)逐漸轉向基于配額的碳排放交易市場和自愿減排方式相結合的機制。我國CDM發(fā)展迅猛，在2011年左右達到高峰期，截至今年9月，按發(fā)放核證減排量(CERs)統(tǒng)計，中國已發(fā)放的CERs占60.1%。然而，受金融危機、歐洲經濟衰退以及氣候變化談判緩慢等因素的影響，CERs需求逐漸下降，從2011年之后，CDM一級市場交易量和交易額開始出現不斷下滑。7大碳排放交易試點積累經驗，為全國碳交易市場打基礎。自2013年6月18日開始，深圳、上海、北京、廣東、天津、重慶、湖北7大省市碳排放交易試點陸續(xù)展開，所覆蓋的碳排放量約為10億噸，其中交易量約在4000萬噸左右規(guī)模，交易金額達10億元。
全國碳排放權交易市場潛力巨大。根據國家發(fā)改委氣候司測算，若全國碳交易市場成立，覆蓋的排放交易量可能擴大至30至40億噸。僅考慮現貨，交易額預計達12-80億元；若考慮期貨在內，交易額將大幅增加，達600億至4000億元。四類行業(yè)將受益于全國碳排放市場啟動。一是，已進行環(huán)保節(jié)能設備改造的控排企業(yè)；二是，提供節(jié)能環(huán)保服務的技術公司；三是，已提前布局碳排放相關領域的企業(yè)；四是，提供碳捕捉服務或碳匯(造林)的企業(yè)。
以碳排放為標的的金融創(chuàng)新潛力大。自2013年我國碳交易試點啟動以來，各地碳市場試點正在不斷探索、創(chuàng)新以碳排放為標的的金融產品和機制，其中包括CCERs的質押、碳期權合同、碳基金、CCERs預購買權、借碳業(yè)務等新興領域。